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隨著(zhù)“環(huán)保風(fēng)暴”一次比一次刮得猛烈，極個(gè)別地方也出現了對環(huán)境治理的“力不從心”。
前不久，生態(tài)環(huán)境部在召開(kāi)例行發(fā)布會(huì )上通報稱(chēng)，近期，發(fā)現有7地9個(gè)國家環(huán)境空氣質(zhì)量監測網(wǎng)自動(dòng)監測站點(diǎn)（國控站點(diǎn)）受到了噴淋干擾，已經(jīng)對相關(guān)責任人作出了嚴肅處理。
為防止類(lèi)似事件的發(fā)生，近日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監測司司長(cháng)劉志全在例行發(fā)布會(huì )上表示，環(huán)境部將從四個(gè)方面確保環(huán)境監測數據質(zhì)量，從立法層面強化法規建設構建各類(lèi)各級生態(tài)環(huán)境監測機構和相關(guān)人員的責任體系，強化環(huán)境監測違法行為的處罰，爭取能夠以國務(wù)院條例的形式盡快發(fā)布；會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定關(guān)于防范和懲治領(lǐng)導干部不當干預環(huán)境監測活動(dòng)有關(guān)規定；組織實(shí)施《“十三五”環(huán)境監測質(zhì)量管理工作方案》以及啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境監測質(zhì)量監督檢查三年行動(dòng)計劃。
實(shí)際上，自十八大以來(lái)，政府對環(huán)境監測數據的質(zhì)量格外重視。從2015年開(kāi)始，《環(huán)境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》、《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》、《生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設方案》、《關(guān)于省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》等一系列文件不斷出臺。
除此之外，中央和地方在監測領(lǐng)域的投資也是巨大的。前兩年，僅大氣監測體系投資高達4.36億元，建成了空氣質(zhì)量監測網(wǎng)。
然而，在當前環(huán)保高壓態(tài)勢之下，一些地方依然“頂風(fēng)作案”。據生態(tài)環(huán)境部負責人介紹，江西省新余市飛宇、河南省信陽(yáng)市南灣水廠(chǎng)兩個(gè)國控空氣環(huán)境自動(dòng)監測站點(diǎn)采樣平臺及周邊環(huán)境受到噴淋干擾，現已發(fā)函責成地方嚴肅查處。
經(jīng)調查，新余市飛宇國控站點(diǎn)受到噴淋干擾系高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )因考核壓力大，安排霧炮車(chē)在國控站點(diǎn)附近開(kāi)展噴霧作業(yè)。管委會(huì )主要領(lǐng)導向新余市委、市政府作深刻檢查，對管理人員行政記過(guò)處分及對當值霧炮車(chē)司機予以辭退處理。
再比如，前一段時(shí)間，寧夏石嘴山環(huán)保局大樓變“冰雕”的新聞在互聯(lián)網(wǎng)上被大肆傳播。事后，該地相關(guān)部門(mén)通報：“大武口區環(huán)境衛生管理站利用噴霧抑塵車(chē)，對市區主要交通干線(xiàn)兩側建筑物外立面墻體和樓頂進(jìn)行噴霧清晰，現場(chǎng)作業(yè)時(shí)，連續對武大口區黃河東街國家環(huán)境監測網(wǎng)空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站點(diǎn)所在的辦公樓墻體進(jìn)行噴霧清晰，噴霧直接影響了監測設備采樣口周?chē)植凯h(huán)境，干擾了空氣質(zhì)量監測活動(dòng)正常進(jìn)行?！?/span>
據了解，自治區環(huán)境保護廳、石嘴山市人民政府已將“冰雕大樓”事件在全區進(jìn)行了通報，并要求各地吸取教訓，嚴格遵守相關(guān)法律法規，嚴禁觸碰環(huán)境監測數據質(zhì)量的紅線(xiàn)。
近些年來(lái)，像這樣五花八門(mén)有意的或無(wú)意干擾、篡改以及數據造假的案例并不在少數。
在越來(lái)越嚴的環(huán)保法規制度下，為何還屢屢出現此類(lèi)事件呢？一連串的問(wèn)題不得不促使我們思考。
首先，此類(lèi)事件之所以頻頻發(fā)生，源自個(gè)別地方政府職能部門(mén)部分人員或企業(yè)員工受到利益驅使、或在他人的授意下進(jìn)行違法行為。從這些案例來(lái)看，體現了違法者們的法制觀(guān)念淡薄以及扭曲的政績(jì)觀(guān)所造成的，為了環(huán)境考核過(guò)關(guān)，不惜挑戰環(huán)保法規的權威。
其次，對造假、篡改或干擾者的處罰力度小。事發(fā)后，地方政府往往只對其進(jìn)行批評教育、作檢查或罰款等措施。發(fā)生此類(lèi)事件，如果政府部門(mén)對違法者加大力度懲罰（不僅僅是經(jīng)濟處罰、行政處罰以及必要時(shí)追究違法者的刑事責任）。那么，將會(huì )對那些“潛在”的違法者一個(gè)震懾和警示。
最后，環(huán)境問(wèn)題事關(guān)公共利益，動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責一次。監管層在狠抓健全環(huán)境治理體系的同時(shí)，還應在適當的情況下，啟動(dòng)追究黨政“一把手”責任制。因為，在新的歷史發(fā)展階段，加強對地方黨政領(lǐng)導盡職的督政，就是推進(jìn)環(huán)境保護的根本之策。
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